濟南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標后評估工作暫行規(guī)定

濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《濟南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標后評估工作暫行規(guī)定》的通知

濟南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標后評估工作暫行規(guī)定

第一章   總   則

第一條 為貫徹落實《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標管理的實施意見》( 濟政辦字〔2018〕1號）精神,規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目（以下簡稱項目）標后評估活動，確保標后評估工作的科學(xué)性與合理性，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，制訂本暫行規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指房屋

建筑和燃氣、供熱、園林、軌道交通工程。

第三條 建設(shè)行政主管部門負責(zé)標后評估工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作；標后評估的組織、服務(wù)等工作由通過政府購買服務(wù)確定的社會組織具體實施。

第四條 本規(guī)定所稱標后評估是指由標后評估委員會采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，對評標結(jié)果的合理性及招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員、監(jiān)督人員的招投標行為的規(guī)范性和適當性等方面進行系統(tǒng)分析、研究并作出評價的活動。

第五條 標后評估專家?guī)煊山ㄔO(shè)行政主管部門組建，標后評估委員會成員在標后評估專家?guī)熘挟a(chǎn)生，一般為隨機產(chǎn)生的五人及以上單數(shù)，且所具備的專業(yè)資格應(yīng)符合評估項目的要求。

標后評估專家?guī)斐蓡T需具備省級及以上建設(shè)行政主管部門認可的評標專家資格。

有關(guān)管理辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

第六條 實施標后評估的項目，以進入公共資源交易平臺交易的項目為主，包括：

（一）社會影響較大的重點工程項目；

（二）評標中有重大異議或被投訴的項目；

（三）其他需要進行標后評估的項目。

第七條 標后評估委員會應(yīng)當按照本規(guī)定確定的評估標準和方法，對項目進行標后評估，出具評估書面意見并對評估結(jié)果簽字確認。評估意見原則上分為：合格、基本合格和不合格三個等級。

第八條 各招投標活動主體應(yīng)當根據(jù)標后評估需要，提供以下材料：

（一）招標人或招標代理機構(gòu)負責(zé)提供標后評估所需要的資料匯編、投標文件等相關(guān)資料；

（二）市建設(shè)行政主管部門提供項目的開標、評標等現(xiàn)場錄像資料；

（三）標后評估委員會要求的其他資料。標后評估委員會可以對評估過程中發(fā)現(xiàn)的不明確內(nèi)容，要求參與項目的有關(guān)各方以書面形式作必要的澄清或者說明。

第二章   標后評估內(nèi)容

第九條 標后評估分為初步評估和詳細評估兩個階段。初步評估包括下列內(nèi)容：   

（一）招標程序是否符合相關(guān)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定；

（二）評標委員會是否按照相關(guān)法律、法規(guī)組建，其評標專家的專業(yè)結(jié)構(gòu)配置是否合理；

（三）評標委員會是否按規(guī)定出具評標報告，對廢標及其理由說明、中標候選人推薦等重要事項是否均有記錄，且符合法律、法規(guī)和招標文件的相關(guān)規(guī)定；

（四）招投標活動是否存在嚴重違背法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的行為，以及對評標結(jié)果存在重大影響的情形。未能全部通過以上評估內(nèi)容的項目，標后評估委員會應(yīng)對項目標后評估做出“不合格”的評估意見。對未能通過本條第（三）、第（四）項評估內(nèi)容的，標后評估委員會還應(yīng)當對項目評標委員會做出“不合格”的評估意見。

   第十條 經(jīng)初步評估合格的項目，標后評估委員會進一步對招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員、監(jiān)督人員的與招投標活動有關(guān)的行為進行詳細評估。

   第十一條 標后評估委員會根據(jù)下列內(nèi)容對招標人進行評估，并確定評估意見：

（一）招標人是否存在泄露評標委員會人員組成等應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料，是否存在與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的行為；

（二）招標人是否存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，對潛在投標人實行歧視待遇的行為；

（三）招標人是否存在強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標，或者限制投標人之間競爭的行為；

（四）依法必須進行招標的項目，招標人是否存在向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的其他情況的行為；

（五）依法必須進行招標的項目，在確定中標人前招標人是否存在與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的行為；

（六）招標人是否存在未按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員是否存在違反招投標有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為；

（七）在招標過程中，招標人是否存在向招標代理機構(gòu)或評標委員會明示或暗示中標意向的行為；

（八）招標人是否存在未在規(guī)定的時限內(nèi)按評標委員會依法推薦的中標候選人確定中標人的行為；

（九）是否存在未在規(guī)定的時限內(nèi)對投標人或其他利害關(guān)系人依法提出的異議給予合理答復(fù)的行為；

（十）是否存在違反招投標有關(guān)法律法規(guī)的其他行為。招標人具有上述第（一）至第（八）項行為之一的，評估意見為“不合格”；招標人具有第（九）、（十）項之一的，評估意見為“基本合格”。

第十二條 標后評估委員會采用量化計分的方法對招標代理機構(gòu)進行賦分評估（評估方法見附件1）。

第十三條 確定招標代理機構(gòu)的綜合評估分后，標后評估委

員會應(yīng)當按照以下標準給出評估意見：

（一）當D≥85分時，對招標代理機構(gòu)的評估意見為“合格”;

（二）當85＞D≥70分時，對招標代理機構(gòu)的評估意見為“基本合格”;

（三）當D＜70分時，對招標代理機構(gòu)的評估意見為“不合

格”。

標后評估委員會對招標代理機構(gòu)的評估意見為“基本合格” 或“不合格”的，應(yīng)在評估報告中提出其存在的問題，作為建設(shè)行政主管部門對招標代理機構(gòu)進行動態(tài)管理的參考依據(jù)。

第十四條 標后評估委員會根據(jù)下列內(nèi)容，對投標人的投標行為作出評估：

（一）是否存在無資質(zhì)或超越本單位資質(zhì)許可范圍參加投標、借用資質(zhì)證書或以他人名義投標等行為；

（二）是否存在與招標人、招標代理機構(gòu)相關(guān)人員、評標委員會成員、其他投標人或其他相關(guān)人員等私下接觸或串標、圍標的行為；

（三）是否存在提供虛假證件、虛假業(yè)績、虛假證明等弄虛作假的行為；

（四）是否存在以低于企業(yè)成本的投標價格競標的行為；（五）是否存在中標后因自身原因放棄中標資格的行為；

（六）是否存在已按公告提供業(yè)績證明材料,但開標時未提供任何合格的業(yè)績材料的行為；

（七）是否存在與其他投標人的投標報價高度相近，又無合理理由的行為；

（八）是否存在其他嚴重影響招標投標活動公平公正的行為。投標人具有第（一）、（二）、（三）、（四）、（八）項行為之一的，評估意見為“不合格”；投標人具有第（五）至（七）項行為之一的，評估意見為“基本合格”。

第十五條 標后評估委員會采用量化計分的方法對項目評標委員會成員做出的評標結(jié)果的合理性、評標行為的規(guī)范性、專業(yè)綜合能力進行賦分評估（評估方法見附件2）。

第十六條 標后評估委員會確定項目評標委員會成員的綜合評估分后，應(yīng)按照以下標準分別對其給出評估意見。

（一）當C≥85分時，對其評標行為的評估意見為“合格”;

（二）當85＞C≥70分時，對其評標行為的評估意見為“基本合格”;

（三）當C＜70分時，對其評標行為的評估意見為“不合格”。 標后評估委員會對評標委員會成員評標行為的評估意見為“基本合格”或“不合格”時，還應(yīng)在評估報告中提出其存在的問題，作為建設(shè)行政主管部門對評標專家進行動態(tài)管理的參考依據(jù)。

第十七條 標后評估委員會應(yīng)根據(jù)評標委員會各成員的綜合評估分，確定對項目評標結(jié)果的評估意見：

（一）當評標委員會成員綜合評估分C 低于85 分的人數(shù)小于等于評委總?cè)藬?shù)1/3時，對項目評標結(jié)果的評估意見為“合格”；

（二）當評標委員會成員綜合評估分C 低于70 分的人數(shù)大于評委總?cè)藬?shù)1/2時，對項目評標結(jié)果的評估意見為“不合格”；

（三）當評標委員會成員綜合評估分C介于本條第一款和第二款之間時，對項目評標結(jié)果的評估意見為“基本合格”。

第十八條 采用評分排名的方法進行資格預(yù)審的標后評估項目，確定資格預(yù)審評標委員會成員評標行為和評標結(jié)果綜合評估意見時，參照本辦法第十五、十六、十七條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 標后評估委員會根據(jù)下列內(nèi)容，對招投標監(jiān)督人

員的行為作出評估：

（一）是否存在未按照招投標法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)φ型稑诉^程進行監(jiān)督的行為；

（二）是否存在監(jiān)管不力，沒有發(fā)現(xiàn)招標投標活動中應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的重大差錯或失誤情形的行為；

（三）是否存在未對發(fā)現(xiàn)的重大差錯或失誤采取有效措施加以糾正，或處置不當、造成不良后果的行為；

（四）是否存在與招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會成員、投標人或其他相關(guān)人員等串通，干擾或影響評標公正性的行為；

（五）是否存在未按照規(guī)定對開標、評標過程進行監(jiān)督，未使用規(guī)范的監(jiān)督用語的行為；

（六）是否存在其他影響招標投標執(zhí)法公平公正的行為。監(jiān)督人員具有上述第（一）至（四）項行為之一的，評估意見為“不合格”；監(jiān)督人員具有上述第（五）、（六）項行為之一的，評估意見為“基本合格”。

第三章   標后評估結(jié)果處理與應(yīng)用

第二十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將標后評估結(jié)果與招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員及其他相關(guān)人員等各招標投標活動主體的動態(tài)管理等工作掛鉤，作為信用評價錄入信用評價管理體系。

第二十一條 招標人或招標代理機構(gòu)拒絕提供標后評估項目所需的資料匯編、投標文件等紙質(zhì)和電子資料的，由建設(shè)行政主管部門函告招標人或招標代理機構(gòu)，3 個工作日內(nèi)仍未提供相關(guān)資料的，因招標人的問題，由建設(shè)行政主管部門向招標人的上級紀檢監(jiān)察部門進行情況通報；因招標代理機構(gòu)的問題，對其評估為“不合格”，并在信用評價管理體系中相應(yīng)扣分。

第二十二條 對標后評估報告中標注問題的有關(guān)主體采取以下處理措施：

（一）對招標人，由建設(shè)行政主管部門向招標人的上級紀檢監(jiān)察部門進行情況通報。

（二）對招標代理機構(gòu)，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，視情形對其進行約談，給予通報批評。標后評估意見為“不合格” 的，建設(shè)行政主管部門通過企業(yè)信用評價管理體系對招標代理機構(gòu)和項目負責(zé)人進行相應(yīng)扣分；項目負責(zé)人應(yīng)重新參加從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)及評價，并要求具備同等專業(yè)水平。

違反《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)規(guī)定的，依法追究招標代理機構(gòu)和項目負責(zé)人的責(zé)任。

（三）對投標人，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，視情形對其進行約談，給予通報批評。標后評估意見為“不合格”的，在企業(yè)信用評價管理體系中相應(yīng)扣分。

（四）對評標委員會成員，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，視情形對其進行約談，給予通報批評。標后評估意見為“不合格” 的，參照《山東省房屋建筑和市政工程評標專家管理實施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）對監(jiān)督人員，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，視情形對其進行約談，給予通報批評。標后評估意見為“不合格”的，按照有關(guān)規(guī)定依法進行處理。

第二十三條 對標后評估報告標注問題的各招投標活動主體，在同一項目中因招標投標原因已被建設(shè)行政主管部門處罰或在信用體系中已經(jīng)扣分的，不再重復(fù)處罰或扣分。

第二十四條 本暫行規(guī)定自2018年7月1日起施行，有效期至2020年6月30日。

附件1

D 值的確定方法

標后評估委員會對招標代理機構(gòu)的評估方法。招標代理機構(gòu)的綜合評估總分為D（100分），由代理行為規(guī)范性D1（30分）、專業(yè)水平D2(30分)、服務(wù)質(zhì)量D3（20分）、社會評價D4（20分）組成。經(jīng)標后評估委員會綜合打分后，匯總分析，做出評估意見。

招標代理機構(gòu)的綜合評估分D=D1+D2+D3+D4。 其中D1、D2、D3、D4的確定方法如下：

一、代理行為規(guī)范性。

標后評估委員會對招標代理機構(gòu)是否存在下列行為進行綜合評定,并給出相應(yīng)得分D1。

（一）是否存在未按規(guī)定辦理備案或在備案過程中有擅自修改、偽造招標前期手續(xù)文件等弄虛作假行為；

（二）是否存在協(xié)助招標人將必須進行公開招標的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標的行為；

（三）是否存在未按招標投標法定程序或法定時間進行招投標活動的行為；

（四）是否存在非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果的行為；

（五）是否存在泄漏評標委員會人員組成等應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的行為；（六）是否存在在招標投標活動中弄虛作假、明招暗定、向投標人索取不正當利益的行為；

（七）是否存在違反招標投標有關(guān)法律法規(guī)的其他行為。招標代理機構(gòu)具有所列（二）、（四）、（六）項行為之一的，一次性扣減30分；具有所列（一）、（三）、（五）、（七）項行為之一的，每項扣減10-15分，扣完為止。

二、代理專業(yè)水平。

標后評估委員會對招標代理機構(gòu)是否存在下列情形進行專業(yè)水平評定,并給出相應(yīng)得分D2。

（一）是否存在不按規(guī)定在媒介上發(fā)布招標公告，不按范文（本）格式編制招標公告或招標文件的情形；

（二）是否存在明知招標人、投標人或評標專家在招標投標活動中有違法違規(guī)行為而不向招標監(jiān)管機構(gòu)報告的情形；

（三）擬定的招標公告或招標文件中是否存在違法違規(guī)的條款，并對評審結(jié)果產(chǎn)生重大影響；

（四）是否存在招標文件或者書面答疑材料未經(jīng)備案即發(fā)放給投標人的情形；

（五）是否存在擅自修改經(jīng)備案的招標公告、招標文件或其他成果文件的情形；

（六）是否存在招標文件的招標范圍與項目實際明顯不符，招標文件中前后條款出現(xiàn)矛盾，并構(gòu)成對評審結(jié)果產(chǎn)生重大影響的情形；

（七）是否存在其他代理專業(yè)不規(guī)范的行為。招標代理機構(gòu)具有所列（二）、（三）、（六）項行為之一的，一次性扣減30分；具有所列（一）、（四）、（五）、（七）項行為之一的，扣減10-15分，扣完為止。

三、代理服務(wù)質(zhì)量。

標后評估委員會對招標代理機構(gòu)的代理服務(wù)是否存在下列情形進行綜合評定，并給出相應(yīng)得分D3。

（一）是否存在招標現(xiàn)場組織混亂，并對招標投標活動產(chǎn)生不良影響的情形；

（二）是否存在代理服務(wù)態(tài)度差，未認真履行代理工作職責(zé)，出現(xiàn)差錯、失誤等情形；

（三）開標、評標現(xiàn)場相關(guān)資料、工具等是否準備充分，能否很好地滿足開標、評標工作需要；

（四）是否存在因招標代理工作失誤造成評標結(jié)果錯誤，導(dǎo)致重新招標的情形；

（五）對招標投標過程中投標人提出的書面質(zhì)疑問題的答復(fù)是否準確、及時，處理意見是否恰當；

（六）是否存在高價出售招標文件、資格預(yù)審文件以及其它相關(guān)資料的行為；

（七）是否存在不按規(guī)定收取和退還投標保證金的行為；

（八）是否存在未按照建設(shè)行政主管部門要求及時提交、領(lǐng)取標后評估資料的行為；

（九）是否存在資料匯編內(nèi)容不全或內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定的行為。招標代理機構(gòu)具有所列（一）、（四）項行為之一的，一次性扣減20分；具有所列（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）、

（九）項行為之一的，每項扣減1-5分，扣完為止。

   四、代理社會評價。

   標后評估委員會參照招標人的招標滿意度和監(jiān)督意見進行評定并給出相應(yīng)得分D4。

   附件2

C 值的確定方法

對項目評標委員會成員和評標結(jié)果的評估方法。標后評估委員會對項目評標委員會成員的評標結(jié)果合理性和評標行為規(guī)范性、專業(yè)綜合能力進行量化打分，匯總分析，做出評估意見意見。

項目評標委員會成員的綜合評估總分為 C(100 分)，由評標結(jié)果合理性C1（50分）、評標行為規(guī)范性C2（20分）、評標專業(yè)綜合能力C3（30分）組成。評標委員會成員的綜合評估分C=C1+C2+C3

一、評標結(jié)果合理性評估。

標后評估委員會對項目評標委員會的評審資料進行審核，并分析其評審結(jié)果是否依法合規(guī)、實事求是，具體步驟如下：

（一）確定集體評審基準值Ni。

1.技術(shù)標集體評審基準值Ni的確定，按照項目評標委員會各技術(shù)評委對第i份技術(shù)標書的評審分值進行平均（剔除偏離值超過平均值10%的評審分值，但評審分值不得少于3個），所得平均值即為技術(shù)標集體評審基準值Ni；

2.商務(wù)標集體評審基準值Ni的確定，按照項目評標委員會各商務(wù)評委對第i份商務(wù)標書的評審分值（非計算機評分項）進行平均，所得平均值即為商務(wù)標集體評審基準值Ni。

（二）確定評標委員會各成員量化指標M。

1 .分別計算評標委員會各成員對第i份標書的評審分值與集體評審基準值Ni的差異率Mi；

“Mi”為（某評標委員會成員對第i份標書評審分值-集體評審基準值Ni）/評審允許的最大分值。

2.取Mi絕對值的算術(shù)平均值即為評標委員會各成員評標結(jié)果合理性量化指標M。

計算公式為：M=（M1+M2+…+ Mi）/ n

其中：“n”表示有效投標文件的數(shù)量；

3.確定評標委員會各成員的評標結(jié)果合理性得分C1。 根據(jù)量化指標 M，按照下列公式分別計算評標委員會各成員

評標結(jié)果合理性的相應(yīng)得分。

計算公式為：C1＝50－M×100

4.對于采用非評分制的項目評標結(jié)果合理性得分C1的確定。

（1）按照項目評審的最終排序結(jié)果，選取排序前 3 名的投標人做為集體評審入圍單位；

（2）按照項目評標委員會各評委評審結(jié)果的前 3 名排序情況確定評標結(jié)果合理性得分C1。

若評委評審結(jié)果的前3名中有兩個及以上集體評審入圍單位的，其項目評標結(jié)果合理性得分 C1為 50 分；若評委評審結(jié)果的前3名中有1個集體評審入圍單位的，其項目評標結(jié)果合理性得分C1為40分；若評委評審結(jié)果的前3名中沒有集體評審入圍單位的，其項目評標結(jié)果合理性得分C1為30分。

二、評標行為規(guī)范性評估。

標后評估委員會對項目評標委員會成員是否存在下列行為進行評定并給出相應(yīng)得分C2。

（一）無正當理由遲到30分鐘以上不按時參加評標的;

（二）不配合工作人員進行專家身份驗證的;

（三）進入評標區(qū)不按要求存放隨身攜帶通訊工具的;

（四）擅自離開評標區(qū)域或擅自進入其他評標室的;

（五）對本人所選評標專業(yè)內(nèi)容不熟悉，不能勝任評標工作的;

（六）酒后參加評標，對評標工作造成影響的;

（七）在評標結(jié)束后，將評標過程涉及應(yīng)當保密的資料或數(shù)據(jù)帶離評標室的;

（八）不遵守評標現(xiàn)場制度和規(guī)定，影響評標工作正常進行的其他情形；

（九）確認參加評標后，不參加評標且未向監(jiān)督機構(gòu)或抽取終端請假的;

（十）應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)投標文件重大偏差，影響評標結(jié)果的;

（十一）評標打分異常，且不能說明正當理由的;

（十二）為特定投標人重復(fù)計分的；

（十三）以明示或暗示方式發(fā)表傾向性或誘導(dǎo)性評審意見的；

（十四）授意其他評標委員會成員給特定投標人打高分或低分的；（十五）索要不合理評標費用或提出其他不合理要求，被相關(guān)主體投訴，且拒不改正的；

（十六）不如實填報回避主體信息的;

（十七）評標結(jié)論被投訴，經(jīng)復(fù)評認定評標有過錯或不公正的;

（十八）在評標現(xiàn)場，對招投標監(jiān)督人員、相關(guān)工作人員進行人格侮辱、人身攻擊或毀壞評標場所財物的。

評標委員會成員具有所列（十六）至（十八）項行為之一的，一次性扣減20分；具有所列（九）至（十五）項行為之一的，每項扣減14分；具有所列（一）至（八）項行為之一的，每項扣減7分。

三、評標專業(yè)水平評估。

標后評估委員會根據(jù)下列評估步驟對評標委員會成員的評標專業(yè)水平能力給出相應(yīng)得分C3。

（一）根據(jù)招標文件評分辦法中評審分值的規(guī)定，確定項目評審中評委主觀打分各子項權(quán)重值Ei：

Ei=Qi /Q×100%

其中，“Q”為評分辦法中評委主觀打分項評審允許的最大分值合計值；“Qi”為評分辦法中評委主觀打分各子項評審允許的最大分值。

（二）確定項目評審中評委主觀打分各子項基準分值Ki:

Ki＝Ei×30分。

（三）確定各子項集體評審基準值Pij。

1.技術(shù)標各子項集體評審基準值Pij的確定，按照項目評標委員會各技術(shù)評委對第i份技術(shù)標書第j子項的評審分值進行平均，所得平均值即為技術(shù)標各子項集體評審基準值Pij；

2.商務(wù)標集體評審基準值Pij的確定：按照項目評標委員會各商務(wù)評委對第i份商務(wù)標書第j子項的評審分值進行平均，所得平均值即為商務(wù)標集體評審基準值Pij；

3.確定評標委員會各成員對各子項評審的正確度得分Yij。 評標委員會某成員對第i份標書第j子項的評審值與集體評審基準值Pij相比，等于基準值Pij得該項得分滿分Ki，相對基準值Pij每高或低1%（作商比較）減該項得分滿分的1%，減完為止。 特殊情況的處理。如果評標委員會某成員A對第i份標書第 j子項的評審值與集體評審基準值Pij相比出現(xiàn)異常情況，評估專家要認真分析評審值A(chǔ)i的打分原因。如評標委員會某成員A對第 i份標書第j子項子項的評審值A(chǔ)i值打分理由充分、合理，則其評審值A(chǔ)i等于基準值Pij得該項得分滿分Ki；其他成員對第i份標書第j子項子項的評審值相比Ai值時每高或低1%（作商比較）減該項得分滿分的1%，減完為止。

4.確定評標委員會各成員的評標專業(yè)水平能力得分C3。 根據(jù)評標委員會各成員對各子項評審的正確度得分Yij，按照下

方公式分別計算評標委員會各成員評標專業(yè)水平能力的相應(yīng)得分C3。

C3＝∑（Yi1+Yi2+…+Yin）/n。

其中：“n”表示有效投標文件的數(shù)量。

                            濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室   

2018年5月9日印發(fā)